Comment créer des liens dans un endroit où le sentiment d'appartenance n'existe pas ? La Baie est une recherche, une "friction documentaire" sur la Ciudad Nuclear, la Ville Nucléaire, construite à proximité de la centrale nucléaire installée à Juragua dans la baie de Cienfuegos à Cuba : un procjet né en 1982 puis abandonné, fruit d'une collaboration entre Cuba et l'URSS.